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Emergenza Rifiuti in Campania - Il Sindaco De Luca Commissario Delegato   freccia

16/01/2008 - Provvedimenti e ordinanze

                Commissario delegato

Con Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 3641 del 16 gennaio 2008, il Presidente del Consiglio Romano Prodi ha conferito al Sindaco di Salerno on. Vincenzo De Luca i poteri commissariali previsti dalle normative vigenti per la realizzazione dell’impianto di trattamento finale dei rifiuti nel Comune di Salerno

La decisione del Governo ha accolto pienamente la richiesta e la disponibilità palesata dal Sindaco, on. De Luca con una lettera indirizzata alla stessa Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 2 agosto 2006 ed anche formalizzata in specifici protocolli d’intesa con l’allora Commissario Guido Bertolaso, per contribuire al completamento del ciclo industriale per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani.

Il Sindaco di Salerno Vincenzo De Luca ha ringraziato il Presidente del Consiglio dei Ministri per l’incarico e la fiducia accordatagli riconfermando a Romano Prodi il pieno mantenimento da parte sua e del Comune di Salerno di tutti gli impegni assunti.

Il Sindaco De Luca ha immediatamente avviato i seguenti contatti tecnici, istituzionali ed operativi:

- Ottenendo il parere positivo del Premier, il 12 gennaio 2008 ha chiesto il conferimento di poteri commissariali anche per la costruzione dell’impianto di compostaggio che per il Comune di Salerno è già in fase di avanzata progettazione.
Il conferimento di questi ulteriori poteri commissariali è finalizzato a garantire la massima celerità nella costruzione ed entrata in funzione di tutti gli impianti della filiera di trattamento finale e valorizzazione dei rifiuti.

- Con una lettera indirizzata al Ministro per lo Sviluppo Economico Pier Luigi Bersani, il Sindaco ha richiesto il riconoscimento degli incentivi CIP6 e un ripensamento sulla localizzazione della centrale termoelettrica a Salerno che l’on. De Luca ritiene incompatibile in contemporanea con l’impianto di valorizzazione.

- Il Sindaco di Salerno Vincenzo De Luca il 15 gennaio 2008 ha avuto un primo contatto con il neo Commissario per l’emergenza rifiuti in Campania Gianni De Gennaro con il quale ha svolto un ragionamento preliminare sull’impegno per la costruzione dell’impianto di valorizzazione dei rifiuti ed ha anche individuato alcune linee guida per la raccolta ordinaria dei rifiuti solidi urbani nella città di Salerno.

- Convocato e presieduto dal Sindaco di Salerno Vincenzo De Luca commissario-soggetto attuatore per la realizzazione del termovalorizzatore, si è svolto il 15 gennaio a Palazzo di Città a Salerno un incontro con i rappresentanti del Comune e della Provincia di Salerno ed i rappresentanti dei comuni di Giffoni Valle Piana, S. Cipriano Picentino, Pontecagnano Faiano, San Mango Piemonte, Castiglione del Genovesi. Nel corso della riunione si è espressa la piena condivisione dell’obiettivo di realizzare un impianto di termovalorizzazione al servizio della provincia di Salerno. E’ stato acquisito il principio che, nel conferimento dei rifiuti all’impianto, le condizioni per i comuni confinanti con Salerno saranno parificate a quelle del comune capoluogo. Si darà vita ad un comitato consultivo con i rappresentanti dei comuni presenti e della provincia per il controllo di tutte le fasi di realizzazione e gestione degli impianti in questione.

- Il Commissario, On.le De Luca, con una lettera indirizzata all’On.le Bassolino, Presidente della Regione Campania, e all’On.le Antonio Valiante, Vice Presidente della Giunta Regionale della Campania (prot. 3 del 24 gennaio 2008) ha chiesto l’ammissione a finanziamento della realizzazione del termovalorizzatore della provincia di Salerno per almeno 1/3 del costo dell’investimento (€ 130 milioni)a valere sul “Programma Operativo Comunitario 2007/2013” (fondi per l’ambiente).

- il 25 gennaio 2008 ha disposto l'approvazione della fornitura del materiale (ordinanza n. 1) e delle attrezzature necessarie per dare avvio alla prima fase della raccolta differenziata che interesserà i quartieri della zona orientale della città di Salerno

Sede e organizzazione della struttura di supporto al Commissario Delegato : la sede del Commissario Delegato è stabilita presso il Comune di Salerno. Per il raggiungimento degli obiettivi della O.P.C.M. il Commissario si avvale del supporto degli uffici amministrativi e tecnici del Comune di Salerno. La pubblicità degli atti del Commissario è assicurata mediante affissione all'Albo Pretorio e pubblicazione su questa pagina del sito web del Comune di Salerno

Individuazione dell'area di piana di Sardone per la localizzazione dell'impianto di trattamento termico per la valorizzazione dei rifiuti solidi urbani (ordinanza n.2 del 11 febbraio 2008)

Nomina del Responsabile Unico del procedimento (RUP) e Gruppo progettazione   (ordinanza n. 3): Il 14 febbraio 2008 il Commissario ha disposto la nomina dell'ing. Domenico Barletta, Dirigente del Settore Impianti e Servizi Tecnologici del Comune di Salerno, Responsabile Unico del Procedimento dell'intervento di progettazione e realizzazione dell'impianto di termodistruzione dei rifiuti solidi urbani. Con la stessa ORdinanza è stato definito anche il gruppo di lavoro che redigerà lo studio di fattibilità dell'intervento e la progettazione preliminare dell'impianto - Modifica e integrazione all'ordinanza n. 3 (ordinanza n. 4 del 18 febbraio 2008)

Il Sindaco di Salerno Vincenzo De Luca, nella sua qualità di commissario delegato del Governo, ha dato il via alle procedure di gara  (ordinanza n. 5) per la realizzazione dell’impianto di termovalorizzazione di Salerno. Il bando, già pubblicato sul sito del Comune di Salerno, sarà pubblicato anche sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea. 
Il Bando per la concessione per la progettazione, realizzazione e gestione di un impianto di termodistruzione dei rifiuti solidi urbani (RSU e RSA) nella provincia di Salerno (scadenza ore 12,00 del 17 marzo 2008).
Il 23 settembre 2009, sono state pubblicate le prime risposte ai quesiti pervenuti.
Il 13 ottobre sono state pubblicate le risposte agli ulteriori quesiti pervenuti
Il 20 ottobre è stata pubblicata la risposta ad un ulteriore quesito
E ancora il 31 ottobre

Il bando è stato inviato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, al Prefetto Gianni De Gennaro, al Presidente della Regione Campania, al Prefetto della Provincia Salerno, al Presidente della Provincia di Salerno

In data 4 marzo 2008 è stato firmato a Napoli un Protocollo di Intesa tra Regione Campania e Comune di Salerno in materia di impianti per la gestione del ciclo integrato dei rifiuti

In data 4 marzo 2008 è stato approvato (ordinanza n.6), in linea tecnica, il piano di raccolta integrata dei rifiuti urbani nella città di Salerno, redatto dal CONAI e condiviso dalla Civica Amministrazione.

Integrazione del gruppo di lavoro (ordinanza n. 7 del 5.3.2008)

Il 6 marzo 2008 è stato approvato lo studio di fattibilità (ordinanza n. 8) ed è stata avviata la procedura ex art. 57 - comma 2, lett. C del D.lg 163/06 per il conferimento dell'incarico di progettazione artistica e della qualità architettonica a Frank O. Gehry. (ordinanza n. 9)

Il 7 marzo sono stati individuati i referenti del Commissario delegato per fornire chiarimenti per la partecipazione alla gara in assenza del Responsabile Unico del Procedimento (ordinanza n. 10)

Il giorno 8 marzo  il Commissario ha disposto l'approvazione degli atti relativi alla campagna di indagini geognostiche a Piana di Sardone (ordinanza n. 11)

L'on.Vincenzo De Luca e il RUP si sono recati a Los Angeles per incontrare  l'architetto Frank O. Gehry per verificare la possibilità di una collaborazione per la realizzazione del termovalorizzatore. Il coinvolgimento dell'architetto è finalizzato a garantire non solo la realizzazione di un opera di grande architettura contemporanea , ma anche un recupero straordinario di immagine e di credibilità della Campania e dell'intero Paese sulla scena internazionale.  L'arch. Gehry ha dichiarato la sua disponibilità a definire le forme di una collaborazione tecnica con il Commissario delegato. Vanno però definite questioni complesse sul piano tecnico e amministrativo.

Il 17 marzo, alla scadenza del bando, sono pervenute 7 domande così come da verbale di accertamento delle offerte pervenute al Commissario delegato

Il 19 marzo è stata disposta l'approvazione della Fornitura di materiale e attrezzature (ordinanza n. 12) per la raccolta differenziata

Affidati gli incarichi per le attività di verifica e riscontro dei requisiti prescritti dal bando di gara con quelli riportati nelle istanze pervenute da parte dei concorrenti (ordinanza n. 13)

Il 25 marzo è stato istituito, presso il Settore Ragioneria, un sistema contabile-finanziario, distinto da quello del COmune di Salerno, per la registrazione di tutte le operazioni finanziarie relative alla gestione del Commissario Delegato (ordinanza n. 14)

Il 27 marzo è stato approvato il documento preliminare alla progettazione dell'Impianto di termovalorizzazione dei rifiuti della provincia di Salerno, predisposto dal Responsabile Unico del procedimento (ordinanza n. 15)

Concessione per la progettazione, realizzazione e gestione dell'impianto  di termodistruzione dei rifiuti solidi urbani: Ordinanza n. 16 del 31 marzo 2008

Ordinanza n. 17 del 2 aprile 2008

Indizione Conferenza dei Servizi. Impianto di trattamento finale della frazione organica dei rifiuti solidi urbani (FORSU), provenienti dalla raccolta differenziata con trattamento integrato anaerobico/aerobico e recupero energetico (Ordinanza n. 18 del 8 aprile 2008)

Affidamento incarichi prof. Vincenzo Belgiorno e prof. ing. Gianfranco Rizzo. Approvazione convenzioni (Ordinanza n. 19 del 10 aprile 2008)

Affidamento dell'incarico per la verifica preventiva dell'interesse archeologico delle aree (Ordinanza n. 20 del 10 aprile 2008)

Raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani. Approvazione del Piano di utilizzo del Finanziamento di € 3.809.896,11  (Ordinanza n. 21 del 15 aprile 2008)

Affidamento incarico ing. Vincenzo La Manna. Studio di progettazione elettriche (Ordinanza n. 22 del 15 aprile 2008)

Affidamento alla Terna Rete Elettrica nazionale S.p.A. dell'incarico per la redazione della documentazione tecnica preliminare delle opere di rete per la connessione alla RTN (Ordinanza n. 23)

Nomina dell' ing.Vincenzo Maiorino quale Responsabile Unico del Procedimento del progetto Raccolta Differenziata del Comune di Salerno  (Ordinanza n. 24 del 6 giugno 2008)

Concessione per la progettazione, realizzazione e gestione dell'impianto di termodistruzione dei rifiuti solidi urbani (Ordinanza n.25 del 9 giugno 2008)

Approvazione del progetto preliminare dell'impianto (Ordinanza n. 26 del 19 giugno 2008)

Approvazione del progetto preliminare: 1° stralcio  (Ordinanza n. 27 del 24 giugno 2008)

Approvazione del Piano di monitoraggio ante operam (Ordinanza n. 28 del 7 luglio 2008)

Approvazione del progetto di scavi archeologici, preliminare alla realizzazione dell'opera (Ordinanza n. 29 del 7 luglio 2008)

Progetto esecutivo 1° stralcio (Ordinanza n. 30 del 18 luglio 2008)

Concessione per la progettazione, realizzazione e gestione dell'impianto di termodistruzione dei rifiuti solidi urbani (Ordinanza n. 31 del 31 luglio 2008)

Concessione per la progettazione, realizzazione e gestione dell'impianto dei rifiuti solidi urbanid ella provincia di Salerno. Approvazione atti di gara e diramazione lettere di invito (Ordinanza n. 32 del 31 luglio 2008)

Autorizzazione del piazzale B di Ostaglio quale sito di stoccaggio provvisorio, trasferenza e  trasbordo dei rifiuti solidi urbani (Ordinanza n. 33 del 1 agosto 2008)

Termovalorizzatore dei rifiuti solidi urbani - Attività di verifica dei progetti a mezzo Organismi di controllo accreditati (Ordinanza n. 34 del 17 settembre 2008)

Concessione per la progettazione, realizzazione e gestione dell'impianto di termodistruzione dei rifiuti solidi urbani (Ordinanza n. 35 del 1 ottobre 2008)

Termovalorizzatore dei rifiuti solidi urbani della Provincia di Salerno. Piano di monitoraggio ante operam - Approvazione schema di convenzione (Ordinanza n. 36 del 28 ottobre 2008)

Il Commissario delegato per la localizzazione, progettazione e realizzazione dell’impianto di termodistruzione dei rifiuti della provincia di Salerno, Vincenzo De Luca, informa che nel corso del colloquio telefonico avuto il 29 ottobre 2008 con il Sottosegretario di Stato, Guido Bertolaso, questi ha confermato l’attribuzione delle agevolazioni tariffarie per la vendita di energia elettrica di cui al provvedimento CIP 6/1992, in conformità all’art. 4 novies della Legge 129 del 2 agosto 2008.

Affidamento del Servizio di verifica e validazione della progettazione (Ordinanza n. 37 del 30.10.2008)

Ordinanza revocata (Revoca dell'ordinanza n. 37 del 30.10.2008 con Ordinanza n. 40 del 28.11.2008)

Il Commissario delegato per la localizzazione, progettazione e realizzazione dell’impianto di termodistruzione dei rifiuti della provincia di Salerno, Vincenzo De Luca,  INFORMA  che alle ore 12,00 del giorno 5 novembre 2008, termine ultimo per la presentazione delle offerte relative alla gara per la realizzazione dell’impianto di cui sopra è pervenuta un’unica offerta da parte del raggruppamento di imprese CNIM – DE VIZIA –COGECO.

Nomina della Commissione giudicatrice (ordinanza n. 38 del 26 novembre 2008)

Sondaggi geognostici area di sedime del termovalorizzatore dei rifiuti. Pagamento ditta I.GE.M. srl (ordinanza n. 39 del 28 novembre 2008)

Liquidazione competenze: Proff. Ingg. Giorgio Donsì, Vincenzo Cardone, Vincenzo Belgiorno relative alle attività di valutazione tecnico - scientifiche - idoneità sito di localizzazione dell'impianto di termovalorizzazione dei rifiuti della Provincia di Salerno. (ordinanza n. 41 del 5 dicembre 2008)

Liquidazione acconto competenze professionali ing. Vincenzo La Manna per la redazione del progetto preliminare della sottostazione elettrica MT/AT, per la realizzazione di un impianto di termodistruzione dei R.S.U. della provincia di Salerno  (ordinanza n. 42 del 12 febbraio 2009 )

Liquidazione competenze professionali Prof. Ing. Gianfranco Rizzo per la redazione dello studio Tecnico-specialistico di conversione energetica, per la realizzazione di un impianto di termodistruzione dei R.S.U. della provincia di Salerno (ordinanza n. 43 del 12 febbraio 2009 )

Liquidazione competenze professionali Prof.- ing. Vincenzo Belgiorno per la redazione dello studio di prefattibilità ambientale in località "piano di Sardone" prescelta per la realizzazione dell'impianto di termodistruzione dei R.S.U. della provincia di Salerno (ordinanza n. 44 del 12 febbraio 2009)

Liquidazione competenze società Terna Rete Elettrica Nazionale relative alla redazione del progetto preliminare della stazione elettrica in blindato a 220 KV e connessione alla RTN asservita all'impianto di termovalorizzazione dei rifiuti solidi urbani della provincia di Salerno (Ordinanza n. 45 del 20 febbraio 2009)

Corresponsione acconto incentivo art. 92 D.Lgs 163/2006 al personale comunale incaricato della redazione del progetto preliminare dell'impianto (ordinanza n. 46 del 24 febbraio 2009)

Liquidazione competenze al DIpartimento Beni Culturali Università degli Studi di Salerno relative alla valutazione dell'interesse archeologico delle aree di Piana di Sardone interessate dalla realizzazione dell'impianto di termodistruzioone dei rifiuti della provincia di Salerno (ordinanza n. 47 del 13 marzo 2009)

Concessione per la progettazione, realizzazione e gestione del termovalorizzatore dei rifiuti della provincia di Salerno. Approvazione convenzione incarico commissione giudicatrice (ordinanza n. 48 del 17 marzo 2009)

Concessione per la progettazione, realizzazione e gestione del termovalorizzatore dei rifiuti della provincia di Salerno. Approvazione esito di gara (ordinanza n. 49 del 18 giugno 2009)

Liquidazione acconto componenti Commissione giudicatrice gara per l'affidamento della concessione per la progettazione, realizzazione e gestione del termovalorizzatore dei rifiuti della provincia di Salerno (ordinanza n. 50 del 29 giugno 2009)

Liquidazione saldo competenze ing. Vincenzo la Manna relative alla redazione del progetto preliminare della sottostante MT/AT asservita all'impianto di termovalorizzazione dei rifiuti della provincia di Salerno (ordinanza n. 51 del 29 giugno 2009)

Ordinanza n. 52 del 1 luglio 2009

Ordinanza n. 53 del 3 luglio 2009

Ordinanza n. 54 del 22 luglio 2009

Ordinanza n. 55 del 22 luglio 2009

Liquidazione acconto competenze componenti Commissione Giudicatrice gara per l'affidamento della concessione per la progettazione, realizzazione e gestione del termovalorizzatore dei rifiuti della Provincia di Salerno (Ordinanza n. 57 del 24 luglio 2009)

Liquidazione acconto ai sigg. Cioffi ed altri relativo all'acquisizione delle aree oggetto di esproprio per la realizzazione dell'impianto di termovalorizzazione dei rifiuti della provincia di Salerno (Ordinanza n. 58 del 29 luglio 2009)


Approfondimenti

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Ordinanza Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 3641 del 16 gennaio 2008 Ordinanza Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 3641 del 16 gennaio 2008 159,00 kByte
Raccolta differenziata: provvedimento commissariale Raccolta differenziata: provvedimento commissariale 46,00 kByte
Richiesta di finanziamento per la realizzazione del termovalorizzatore Richiesta di finanziamento per la realizzazione del termovalorizzatore 33,00 kByte
Sede e organizzazione della struttura di supporto al COmmissario Delegato Sede e organizzazione della struttura di supporto al COmmissario Delegato 34,00 kByte
Nomina R.U.P. e Gruppo progettazione Nomina R.U.P. e Gruppo progettazione 46,00 kByte
Individuazione dell'area di piana di Sardone Individuazione dell'area di piana di Sardone 947,00 kByte
modifica ed integrazione dell'ordinanza n. 3 modifica ed integrazione dell'ordinanza n. 3 1,00 MByte
il bando per la realizzazione dell'impianto il bando per la realizzazione dell'impianto 29,00 kByte
Approvazione bando Approvazione bando 143,00 kByte
bando inviato bando inviato 453,00 kByte
Protocollo di intesa tra Regione Campania e Comune di Salerno Protocollo di intesa tra Regione Campania e Comune di Salerno 117,00 kByte
5.3.2008: integrazione gruppo di lavoro 5.3.2008: integrazione gruppo di lavoro 141,00 kByte
Approvazione Studio di Fattibilità Approvazione Studio di Fattibilità 157,00 kByte
Procedura per conferimento incarico di progettazione artistica e architettonica Procedura per conferimento incarico di progettazione artistica e architettonica 183,00 kByte
Individuazione referenti per chiarimenti sul bando in assenza di Commissario e RUP Individuazione referenti per chiarimenti sul bando in assenza di Commissario e RUP 113,00 kByte
Approvazione, in linea tecnica, del piano di raccolta integrata dei rifiuti solidi urbani nella Città di Salerno. Approvazione, in linea tecnica, del piano di raccolta integrata dei rifiuti solidi urbani nella Città di Salerno. 115,00 kByte
Verbale di accertamento Verbale di accertamento 32,00 kByte
ordinanza n. 12 - Approvazione fornitura di materiale ordinanza n. 12 - Approvazione fornitura di materiale 50,00 kByte
ordinanza n. 11 del 8 marzo 2008 ordinanza n. 11 del 8 marzo 2008 142,00 kByte
ordinanza n. 14: Istituzione sistema contabile-finanziario ordinanza n. 14: Istituzione sistema contabile-finanziario 43,00 kByte
ordinanza n. 13 ordinanza n. 13 99,00 kByte
Ordinanza n. 16 Ordinanza n. 16 933,00 kByte
Ordinanza n. 15 Ordinanza n. 15 78,00 kByte
Ordinanza n. 17 Ordinanza n. 17 479,00 kByte
Ordinanza n. 18 del 8.04.2008 Ordinanza n. 18 del 8.04.2008 128,00 kByte
Ordinanza n. 19 del 10.04.2008 Ordinanza n. 19 del 10.04.2008 200,00 kByte
Ordinanza n. 20 del 10.04.2008 Ordinanza n. 20 del 10.04.2008 172,00 kByte
Ordinanza n. 21 del 15.04.2008 Ordinanza n. 21 del 15.04.2008 292,00 kByte
Ordinanza n. 22 del 15.04.2008 Ordinanza n. 22 del 15.04.2008 230,00 kByte
Ordinanza n. 24 Ordinanza n. 24 52,00 kByte
Ordinanza n. 23 Ordinanza n. 23 172,00 kByte
Ordinanza n. 25 Ordinanza n. 25 118,00 kByte
Ordinanza n. 26 Ordinanza n. 26 138,00 kByte
Ordinanza n. 27 Ordinanza n. 27 151,00 kByte
Ordinanza n. 28 Ordinanza n. 28 187,00 kByte
Ordinanza n. 29 Ordinanza n. 29 228,00 kByte
Ordinanza n. 30 del 18 luglio 2008 Ordinanza n. 30 del 18 luglio 2008 132,00 kByte
ordinanza n. 31 ordinanza n. 31 135,00 kByte
Ordinanza n. 32 Ordinanza n. 32 199,00 kByte
Odinanza n. 33 Odinanza n. 33 283,00 kByte
Ordinanza n. 34 Ordinanza n. 34 119,00 kByte
Risposte ai quesiti pervenuti Risposte ai quesiti pervenuti 142,00 kByte
Ordinanza n. 35 Ordinanza n. 35 111,00 kByte
Risposte ai questiti (ottobre 2008) Risposte ai questiti (ottobre 2008) 104,00 kByte
Risposte ai quesiti (20 ottobre) Risposte ai quesiti (20 ottobre) 40,00 kByte
Ordinanza n. 36 Ordinanza n. 36 88,00 kByte
Risposta a quesito (28.10.2008) Risposta a quesito (28.10.2008) 27,00 kByte
Risposta a quesito (31.10.2008) Risposta a quesito (31.10.2008) 57,00 kByte
Ordinanza n. 38 Ordinanza n. 38 232,00 kByte
Ordinanza n. 37 Ordinanza n. 37 150,00 kByte
Ordinanza n. 42 Ordinanza n. 42 112,00 kByte
Ordinanza n. 43 Ordinanza n. 43 117,00 kByte
ordinanza n. 39 ordinanza n. 39 77,00 kByte
Ordinanza n. 41 Ordinanza n. 41 68,00 kByte
Ordinanza n. 44 Ordinanza n. 44 132,00 kByte
Ordinanza n. 40 Ordinanza n. 40 96,00 kByte
Ordinanza n. 45 Ordinanza n. 45 185,00 kByte
Ordinanza n. 46 Ordinanza n. 46 154,00 kByte
Ordinanza n. 48 Ordinanza n. 48 95,00 kByte
Ordinanza n. 47 Ordinanza n. 47 182,00 kByte
Ordinanza n. 49 Ordinanza n. 49 62,00 kByte
Ordinanza n. 50 Ordinanza n. 50 524,00 kByte
Ordinanza n. 51 Ordinanza n. 51 73,00 kByte
Ordinanza n. 52 Ordinanza n. 52 64,00 kByte
Ordinanza n. 53 Ordinanza n. 53 87,00 kByte
Ordinanza n. 54 Ordinanza n. 54 57,00 kByte
Ordinanza n. 55 Ordinanza n. 55 52,00 kByte
Ordinanza n. 57 Ordinanza n. 57 51,00 kByte
Ordinanza n. 58 Ordinanza n. 58 96,00 kByte