Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) rientra nel quadro di NextGenerationEU (NGEU), lo strumento temporaneo per la ripresa approvato a livello europeo con l’obiettivo di garantire ulteriori risorse agli Stati membri al fine di affrontare le sfide più pressanti in materia di digitalizzazione, transizione ecologica e sostenibile, inclusione sociale.

Il NGEU si compone di vari strumenti e programmi strategici, tra cui il Dispositivo europeo per la ripresa e la resilienza (Recovery and Resilience Facility – R&RF). L’obiettivo principale dello strumento è di promuovere la coesione economica, sociale e territoriale e migliorare la resilienza delle comunità locali, favorendo le transizioni verdi e digitali.

Per accedere ai fondi del Dispositivo di Ripresa e Resilienza, l’Italia ha presentato alla Commissione Europea il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), che dispone di una dotazione di 191,5 miliardi di euro sul RRF, di cui circa il 35% di sovvenzioni e 65% di prestiti a lungo termine. Tali fondi sono integrati da ulteriori risorse nazionali e comunitarie: il Piano nazionale per gli investimenti complementari (PNC) con risorse aggiuntive pari a 30,6 miliardi ed il React-EU per 13 miliardi, per un totale di circa 235,12 miliardi.

Il PNRR per l'Italia ha l'obiettivo di destinare almeno il 40% del totale delle risorse alle regioni del Mezzogiorno, il 37% per la transizione ecologica e il 25% alla transizione digitale.

Il Piano di articola in 6 Missioni, 16 Componenti e ulteriori 48 Linee di Intervento per progetti omogenei e coerenti con i tre assi di intervento condivisi a livello europeo (digitalizzazione e innovazione, transizione ecologica, inclusione sociale):

• Missione 1: Digitalizzazione, innovazione e competitività;
• Missione 2: Rivoluzione verde e Transizione ecologica;
• Missione 3: Infrastrutture per una mobilità sostenibile;
• Missione 4: Istruzione e ricerca;
• Missione 5: Inclusione e coesione sociale;
• Missione 6: Salute.

Ognuna di queste Missioni rappresenta una priorità strategica a supporto delle transizioni digitale ed ecologica e dell’inclusione sociale, articolandosi in Riforme & Investimenti e in Traguardi (Milestones) e Obiettivi (Targets) da raggiungere entro giugno 2026.

Ai fini dell’attuazione del PNRR a livello locale, un ruolo centrale del sistema di governance è rappresentato dai Soggetti Attuatori, responsabili dell’avvio, dell’attuazione e delle funzionalità dei progetti finanziari con risorse del Piano. Tra i Soggetti Attuatori, rientrano anche gli Enti Locali, che sono quindi chiamati a coordinare tutte le attività necessarie all’efficace realizzazione dell’intervento (dalla pianificazione, all’attuazione, al monitoraggio, rendicontazione e controllo).

Lista dei progetti PNRR attivi del Comune di Salerno

Il dettaglio dei singoli progetti è visualizzabile selezionando il settore di riferimento nella sezione inferiore della pagina.

Missione 1: Digitalizzazione, innovazione e competitività

• Abilitazioni al Cloud per le PA locali (M1, C1, Misura 1.2)
• Rimozione delle barriere fisiche e cognitive in musei, biblioteche e archivi.
  Museo Città Creativa (M1, C3, Misura 1.2)
• Piattaforma Digitale Nazionale Dati (PDND) (M1, C1, Misura 1.3.1)
• Esperienza del cittadino nei servizi pubblici (M1, C1, Misura 1.4.1)
• Citizen Inclusion AgID (M1, C1, Misura 1.4.2)
• Adozione pagoPA (M1, C1, Misura 1.4.3)
• Adozione app IO (M1, C1, Misura 1.4.3)
• Estensione dell’utilizzo delle piattaforme nazionali di identità digitale – SPID CIE (M1, C1, Misura 1.4.4)
• Estensione dell'utilizzo dell'anagrafe nazionale digitale (ANPR) - Adesione allo stato civile digitale (ANSC) - (M1, C1, Misura 1.4.4)
• Piattaforma Notifiche Digitali (PND) (M1, C1, Misura 1.4.5)
• ACN - Cybersecurity (M1, C1, Misura 1.5)
• Digitalizzazione e semplificazione delle procedure SUAP SUE - (M1, C1, Sub-investimento 2.2.3)

Missione 2: Rivoluzione verde e Transizione ecologica

• Realizzazione nuovi impianti di gestione rifiuti e ammodernamento di impianti esistenti (M2, C1, Misura 1.1)
• Sviluppo della logistica agroalimentare tramite miglioramento della capacità logistica dei mercati agroalimentari all’ingrosso (M2, C1, Misura 2.1)
• Interventi riferiti a opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici e del territorio - (M2, C4, Investimento 2)
• Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico
  Lavori di risanamento delle ripe limitrofe alla strada comunale di via Belvedere / via D’Aniello (M2, C4, Misura 2.1b)
• Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico
  Ripristino sponde torrente via del Tonnazzo (M2, C4, Misura 2.1b)
• Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico
  Intervento di stabilizzazione del versante a valle della strada comunale Giovi San Bartolomeo (M2, C4, Misura 2.1b)
• Piccole opere art.1 commi da 29 a 37 della Legge 160/2019
  Lavori di efficientamento energetico degli impianti di pubblica illuminazione presso il Parco del Mercatello (2021) (M2, C4, Misura 2.2)
• Piccole opere art.1 commi da 29 a 37 della Legge 160/2019
  Lavori di efficientamento energetico degli impianti di pubblica illuminazione di via Porto - via Ligea - via Benedetto Croce e aree limitrofe (2022) (M2, C4, Misura 2.2)
• Piccole opere art.1 commi da 29 a 37 della Legge 160/2019
  Efficientamento energetico Centro Storico – Villa Comunale (2023) (M2, C4, Misura 2.2)
• Medie opere art.1 commi 139 e seguenti della Legge 160/2019
  Manutenzione Straordinaria Viadotto Gatto – Primo Stralcio (M2, C4, Misura 2.2)
• Medie opere art.1 commi 139 e seguenti della Legge 160/2019
  Messa in sicurezza di via Escrivà (M2, C4, Misura 2.2)
• Medie opere art.1 commi 139 e seguenti della Legge 160/2019
  Messa in sicurezza del Costone Roccioso SS18 Salerno - Vietri sul Mare - 1° Stralcio (M2, C4, Misura 2.2)
• Medie opere art.1 commi 139 e seguenti della Legge 160/2019
  Messa in sicurezza del Costone Roccioso di via Ligea - 1° Stralcio (M2, C4, Misura 2.2)
• Manutenzione edifici scolastici
   Accordo quadro per l’esecuzione dei lavori di manutenzione
   straordinaria ed adeguamento funzionale degli edifici scolastici di
   competenza comunale nel periodo 2019-2021 (M2, C4, Misura 2.2)

Missione 4: Istruzione e ricerca

• Piano per asili nido e scuole dell’infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia
  Intervento di Demolizione e Ricostruzione dell’Asilo Nido Mariele Ventre (M4, C1, Misura 1.1)

Missione 5: Inclusione e coesione sociale

• Progetti di rigenerazione urbana, volti a ridurre situazioni di emarginazione e degrado sociale
• Parco Naturalistico e Riqualificazione Area ex d'Agostino (Via Brignano inferiore) Riqualificazione delle aree dismesse di una cava attraverso la realizzazione di un impianto sportivo, riqualificazione delle aree circostanti un laghetto ecc. (M5, C2, Misura 2.1)
• Proposte di Intervento finalizzate al recupero delle aree urbane tramite la realizzazione e l’adeguamento di impianti sportivi. “Sport e Inclusione Sociale” (M5, C2.3, Misura 3.1)
• LINEA 1.1.1 - SOSTEGNO ALLE CAPACITÀ GENITORIALI E PREVENZIONE DELLA VULNERABILITÀ DELLE FAMIGLIE E DEI BAMBINI
  Rafforzare i servizi di assistenza sociale per sostenere la capacità genitoriale ed i bambini e le famiglie che vivono in condizioni di fragilità e vulnerabilità. Estensione del programma P.I.P.P.I. (M5, C2, Misura 1.1)
• LINEA 1.1.2 - AUTONOMIA DEGLI ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI
  Autonomia degli anziani non autosufficienti. Prevenire l’istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti assicurando un percorso di assistenza sociale e socio-sanitaria integrata di tipo domiciliare. (M5, C2, Misura 1.1)
• LINEA 1.1.3 - RAFFORZAMENTO DEI SERVIZI SOCIALI DOMICILIARI PER GARANTIRE LA DIMISSIONE ANTICIPATA ASSISTITA E PREVENIRE L’OSPEDALIZZAZIONE
  Rafforzamento dei servizi sociali domiciliari per garantire la dimissione anticipata assistita e prevenire l’ospedalizzazione. Attivazione di servizi sociali a favore della domiciliarità costituzione di equipè professionali iniziative di formazione specifica. (M5, C2, Misura 1.1)
• LINEA 1.1.4 - RAFFORZAMENTO DEI SERVIZI SOCIALI E PREVENZIONE DEL FENOMENO DEL BURN OUT TRA GLI OPERATORI SOCIALI
  Rafforzamento dei servizi sociali e prevenzione del fenomeno del burn out tra gli operatori sociali. Rafforzare la qualità del servizio sociale professionale con percorsi di confronto, accompagnamento e supervisione. (M5, C2, Misura 1.1)
• LINEA 1.2 - PERCORSI DI AUTONOMIA PER PERSONE CON DISABILITÀ.
  Definizione e attivazione di progetti individualizzati. Abitazione: reperimento e adattamento di spazi esistenti per creare gruppi-appartamento per disabili. Lavoro: sviluppo delle competenze digitali per i disabili per progetti di lavoro a distanza. (M5, C2, Misura 1.2)
• LINEA 1.3.1 - POVERTÀ ESTREMA - HOUSING FIRST - POVERTÀ ESTREMA - Housing First creazione di un sistema di accoglienza per le persone ed i nuclei in condizioni di elevata marginalità sociale. Creazione di progetti personalizzati per favorire percorsi di autonomia. (M5, C2, Misura 1.3)
• LINEA 1.3.2 - POVERTÀ ESTREMA - STAZIONI DI POSTA
  Attivazione di punti di accesso e fornitura di servizi diffusi sul territorio per le persone in condizioni di bisogno. (M5, C2, Misura 1.3)

Piano nazionale per gli investimenti complementari (PNC)

• Intervento di riqualificazione energetica, sismica ed ambientale degli insediamenti ERP in località San Eustachio (Fondo Complementare al PNRR, Misura 11)
• Intervento di riqualificazione energetica, sismica ed ambientale degli insediamenti ERP nel Centro storico di Salerno (Fondo Complementare al PNRR, Misura 11)

Per informazioni specifiche sul Piano nazionale per gli investimenti complementari (PNC), consultare il seguente link:
https://temi.camera.it/leg19DIL/temi/il-piano-nazionale-complementare-al-pnrr

Approvazione, su proposta della Giunta di cui alla delibera n. 322 del 13/09/2023, gli schemi del Bilancio Consolidato 2022 del Comune di Salerno composto dai seguenti documenti:

• Conto Economico Consolidato;
• Stato Patrimoniale Attivo Consolidato;
• Stato Patrimoniale Passivo Consolidato;
• Relazione sulla gestione consolidata e Nota Integrativa.

Documentazione completa su albo pretorio on line consultabile al seguente link.

PROSPETTO DI SINTESI - STATO PATRIMONIALE 2022

ll conto del bilancio comprendente:

• il prospetto esplicativo del risultato presunto di amministrazione;
• il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione (2023/2025);
• il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione (2023/2025);
• il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento;
• il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione (2023/2025);
• il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle Regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione (2023/2025);
• la nota integrativa al bilancio contenente quanto specificato all’art 11 comma 5 del D.Lgs. 10 agosto 2014 n. 126; la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà
• il piano degli indicatori di bilancio (all. 1-a, all. 1-b, all. 1-c e all. 1-d).

Documentazione completa dell'atto presente su albo pretorio al seguente link.

Il Bilancio di previsione per gli anni finanziari 2023 – 2024 - 2025 è stato approvato dal Consiglio Comunale con delibera n. 33 del 31 luglio 2023.

Per semplificare la lettura dei documenti di cui si compone il bilancio di previsione, abbiamo distinto la complessiva gestione della "macchina comunale" in gestione ordinaria (o gestione corrente) e gestione straordinaria (o gestione in conto capitale).

Gestione ordinaria

Nel 2023 le entrate correnti dell’Ente derivano:

• dagli incassi dell’IMU, della tassa di smaltimento dei rifiuti (TARI), dell'Addizionale comunale all'Irpef e degli altri tributi comunali;
• dai trasferimenti da parte dello Stato, della Regione, di altri Enti Pubblici;
• dalle somme percepite dal Comune a fronte dell'erogazione di servizi pubblici, della gestione del patrimonio e della partecipazione al capitale di società;

La composizione della spesa corrente, cioè quella necessaria per il funzionamento dei servizi, viene riportata nella seguente tabella:

SPESE CORRENTI PER MISSIONI - ESERCIZIO FINANZIARIO 2023

Gestione straordinaria

Il Comune ha iscritto in bilancio anche entrate di natura straordinaria riferite a:

• proventi derivanti da alienazioni di beni patrimoniali;
• contributi per permessi di costruire;
• trasferimenti in conto capitale dallo Stato, dalla Regione e da altri Enti Pubblici;
• ricorso al credito;

che finanziano le opere pubbliche e l’acquisizione di beni, mobili e immobili, come indicato nella tabella sottostante:

SPESE D'INVESTIMENTO PER MISSIONI - ESERCIZIO FINANZIARIO 2023